O presidente Trump estendeu a trégua tarifária entre EUA e China, uma medida que pode potencialmente preparar o cenário para uma cúpula com o líder chinês Xi Jinping ainda este ano.
Com poucas horas restantes antes do prazo final, à meia-noite de terça-feira, o decreto de Trump reconheceu que a China estava tomando “medidas significativas” para atender às preocupações americanas em “questões econômicas e de segurança nacional”. Pequim anunciou a extensão da trégua ao mesmo tempo.
Permitir que a trégua expirasse teria levado as tarifas de ambos os países a dispararem, representando um grande golpe para o comércio entre as duas maiores economias do mundo. Os EUA manterão sua tarifa padrão sobre produtos chineses em 30%, e a China manterá sua própria tarifa sobre produtos americanos em 10%.
A extensão dá aos dois lados mais 90 dias para resolver suas diferenças em uma série de questões, enquanto Trump busca remodelar a economia global em favor do retorno da indústria aos EUA. A medida também ocorre em um momento em que os EUA anunciam vários acordos comerciais com países como Coreia do Sul e Japão, por um lado, e impõem tarifas pesadas a várias nações, por outro — por exemplo, Trump ameaçou aumentar as tarifas americanas para 50% sobre as exportações indianas para os EUA no final de agosto, devido às contínuas compras de petróleo russo por aquele país.
“As notícias de hoje, em geral, estabilizam a situação, aumentam a confiança dos consumidores americanos, dos importadores de produtos que os vendem nos EUA e dos fabricantes na China”, disse David Meale, chefe da Divisão da China do Eurasia Group e ex-diplomata e vice-chefe de missão da Embaixada dos EUA em Pequim. “Acredito que é muito provável que os EUA e a China cheguem a algum tipo de acordo comercial, e os próximos passos provavelmente serão impulsionados pela perspectiva de uma reunião de líderes entre o presidente Trump e o presidente Xi no final deste outono.”
Meale acredita que os próximos passos para ambos os lados envolverão mais reuniões entre autoridades comerciais e econômicas, como as realizadas em Estocolmo no mês passado, para lançar as bases para um eventual encontro presencial e um acordo comercial mais concreto, que poderá ser assinado antes do término da trégua mais recente, em 10 de novembro.
Logo após sua posse, Trump relançou a guerra comercial iniciada em seu primeiro mandato, anunciando aumentos de tarifas sobre a China. Pequim respondeu com suas próprias tarifas recíprocas e controles de exportação de minerais de terras raras, como bismuto e tungstênio, que são componentes cruciais da maioria dos eletrônicos. Uma série de aumentos de taxas e respostas continuou ao longo de março e abril, com as tarifas americanas sobre importações chinesas chegando a 145%, e as tarifas da China sobre exportações americanas subindo para 125%.
Em uma reunião em Genebra em maio, no entanto, as tensões diminuíram quando os dois lados anunciaram uma trégua de 90 dias, com ambos os países reduzindo as tarifas e flexibilizando outras barreiras comerciais, incluindo entregas de minerais de terras raras chineses. Mas ambos os lados logo se acusaram de não honrar os termos do acordo.
Os dois lados mantiveram dois dias de negociações em Estocolmo no mês passado, mas saíram sem chegar a um acordo. Após as negociações, o secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent, disse à CNBC que acreditava que os EUA e a China haviam chegado “aos princípios de um acordo” e que “ainda há alguns detalhes técnicos a serem acertados pelo lado chinês. Estou confiante de que será feito, mas ainda não está 100% fechado”. Bessent acrescentou que a decisão final sobre a aprovação de qualquer acordo caberia ao presidente Trump.
As negociações entre os EUA e a China têm sido complexas e incluem diversas questões, desde preocupações americanas com a superprodução chinesa e as compras de petróleo russo até reclamações chinesas sobre a decisão de Washington de limitar as exportações de semicondutores necessários para alimentar sistemas de IA.
Meale afirma que a prioridade americana nessas negociações será reduzir seu déficit comercial com a China, proteger e diversificar suas cadeias de suprimentos, afastando-as da dependência da China, e garantir que o fluxo de minerais de terras raras da China seja estável. Haverá tarifas significativas sobre produtos chineses que entram nos EUA “quando tudo isso acabar”, prevê Meale.
A China, afirma Meale, está “buscando estabilidade” em seu relacionamento com os EUA, já que enfrenta uma economia em crescimento mais lento e busca um ambiente mais previsível para seus negócios. Meale afirma que a China também tentará manter seu acesso a tecnologias americanas, como semicondutores de ponta e motores a jato.
Nicholas Lardy, membro não residente do Instituto Peterson de Economia Internacional, também afirma que um acordo comercial final entre EUA e China pode incluir a flexibilização das restrições tecnológicas, e uma possibilidade menos provável seriam as promessas chinesas de investir na indústria manufatureira americana. Lardy acrescenta que, mesmo que ambos os lados avancem e cheguem a um acordo, na visão de Trump, “o comércio bilateral diminuiria consideravelmente, além do que já vimos”.
Embora a trégua tenha aliviado o pior das tensões comerciais, o comércio entre os EUA e a China tem diminuído significativamente desde o início deste ano. Os dados de exportação da China de julho mostraram que suas exportações para os EUA caíram em relação ao ano anterior pelo quarto mês consecutivo, e as importações chinesas dos EUA caíram 10,3% entre janeiro e julho.
Fonte: npr.org por Ashish Valentine